Cuarta convocatoria
Gobierno y UPM lanzan programa de desarrollo de proveedores nacionales, con foco en innovación y territorio
El MIEM, OPP y UPM presentaron la cuarta edición del Programa de Desarrollo de Proveedores Nacionales de UPM, que este año estrena una modalidad para validar soluciones innovadoras. El objetivo es integrar empresas proveedoras nacionales a la cadena de valor forestal-celulosa, en un proceso que mejorará su competitividad. Durante el evento, la ministra Fernanda Cardona subrayó que “el desarrollo verdadero es el que se mide en las capacidades que quedan en el territorio” y reafirmó el compromiso del Gobierno con la descentralización y la competitividad de las mipymes locales.
El Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y la empresa UPM lanzaron una nueva convocatoria del Programa de Desarrollo de Proveedores Nacionales de UPM 2026, en un evento que se desarrolló el lunes 25 de mayo en la sala de actos de la Torre Ejecutiva.
El programa cuenta con financiamiento del Fondo de Innovación Sectorial (FIS), establecido en el acuerdo de inversión entre Uruguay y UPM en 2017. Este fondo se nutre de aportes de UPM de 1,5 millones de dólares anuales durante 20 años y busca financiar iniciativas que promuevan la innovación y la competitividad de las empresas nacionales, así como el fortalecimiento del talento humano en áreas relacionadas con la cadena forestal-maderera. El directorio del FIS está conformado por representantes de UPM, la OPP y el MIEM. La ANDE se contrata para ejecutar el programa.
En la actividad participaron la ministra de Industria, Energía y Minería, Fernanda Cardona; el director de la OPP, Rodrigo Arim; el presidente de la ANDE, Juan Ignacio Dorrego; y el gerente general de la planta de UPM de Fray Bentos, Federico Mantiñan.
Durante el acto, se lanzó la cuarta convocatoria del Programa de Desarrollo de Proveedores Nacionales, cuyo objetivo es integrar proveedores nacionales a la cadena de valor forestal-celulosa y fortalecer a las empresas nacionales para que cumplan con los estándares de calidad y requerimientos técnicos específicos de UPM. Esto mejorará su capacidad competitiva para acceder a nuevos clientes y mercados.
Este año, el programa estrena la modalidad Validación Técnica, que se centra en la validación de soluciones innovadoras que aborden problemas identificados por UPM. Además, continuará con la modalidad Desarrollo de Proveedores, presente en las convocatorias anteriores. El liderazgo técnico de esta iniciativa corresponde a la Dirección Nacional de Artesanías, Pequeñas y Medianas Empresas (Dinapyme) del MIEM.
Hasta el momento, el programa ha cofinanciado procesos de adecuación tecnológica y mejora de capacidades en 20 empresas nacionales, principalmente micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) ubicadas en diversas zonas del país. Otras 11 empresas recibieron asistencia técnica mediante diagnósticos tecnológicos y de gestión y la elaboración de planes de mejora para reducir las brechas identificadas. Este proceso ha contribuido a la generación de empleo de calidad y al desarrollo productivo inclusivo a nivel territorial.
Desarrollo en territorio
En la actividad, la ministra Fernanda Cardona afirmó que “el desarrollo verdadero es el que se mide en las capacidades que quedan en el territorio”. Por esta razón, se requiere de “sinergia” entre organizaciones y autoridades públicas para aumentar la eficiencia de las políticas.
En cuanto al Programa de Desarrollo de Proveedores Nacionales de UPM, destacó que equivale a generación de empleo y arraigo territorial, con “escucha de comunidades específicas” y un “entramado” necesario para el país.
Agregó que, si bien la escala de Uruguay puede ser limitante, también permite un conocimiento fluido entre los actores de cada sector, como ocurre en este programa. Esto incluye a UPM, empresa con una larga presencia en nuestro país, con la que se trabaja en varias líneas y a la que la ministra definió como un “aliado estratégico” que “deja capacidades en el territorio”.
Cardona comentó que el Programa de Desarrollo de Proveedores Nacionales de UPM se enmarca en las políticas que se vienen desarrollando desde marzo de 2025 y que apuestan a la descentralización territorial, la consolidación de las cadenas de valor y el fortalecimiento de las mipymes.
“Tenemos que lograr, con herramientas públicas y privadas, que haya cadenas de valor […] que agreguen innovación”, reflexionó la secretaria de Estado, y añadió que es necesario traducir en acciones concretas las buenas ideas que se están acordando. Para ello, se requiere escuchar con atención las necesidades de las mipymes en el territorio, aseguró.
Detalles sobre la convocatoria 2026
La modalidad 1, denominada Validación Técnica, promueve la incorporación de tecnologías con potencial de uso en el sector forestal-celulosa, así como la obtención de mejoras ambientales relevantes en aspectos como la eficiencia energética, la reducción de emisiones, el manejo de residuos y la economía circular, entre otros. Esta nueva herramienta permitirá probar prototipos y validar soluciones ambientales que favorezcan la revalorización de residuos industriales.
El programa apoya con hasta USD 30.000 por empresa la validación técnica de la solución propuesta. Este monto podrá destinarse a la realización de pruebas, ensayos, certificaciones, adaptaciones técnicas u otras actividades necesarias para validar la solución.
La modalidad 2, Desarrollo de Proveedores, ya presente en las convocatorias anteriores, está dirigida a empresas nacionales de los sectores priorizados, con potencial para proveer servicios a los sectores industrial y forestal asociados a la operación y el mantenimiento de UPM.
Los sectores priorizados este año son:
Inspecciones de calidad y ensayos no destructivos.
Limpieza industrial (lavado de procesos).
Instrumentación industrial.
Economía circular y gestión; valorización de residuos.
Incorporación tecnológica en procesos forestales.
Incorporación de tecnologías para la optimización logística, enfocándose en el abastecimiento y el transporte de insumos, materias primas y residuos.
El programa apoya con hasta USD 130.000 por empresa para la implementación de planes de acción orientados al desarrollo de capacidades y la incorporación de equipamiento o procesos de adecuación tecnológica.
Más información sobre las convocatorias
La convocatoria, en su modalidad 1, Validación Técnica, ya se encuentra abierta. La modalidad 2, Desarrollo de Proveedores, abrirá en junio.
Ministerio de Industria, Energía y Minería -Montevideo - URUGUAY - 25 Mayo 2026