La ministra de Industria, Energía y Minería, Fernanda Cardona, planteó que la transformación productiva de Uruguay requiere vincular la política industrial con la energía, la educación y las capacidades de cada territorio. Durante el Día del Futuro, sostuvo que el conocimiento y el agregado de valor deben orientar una estrategia cuyo objetivo central sea generar empleo de calidad.
La intervención tuvo lugar el 28 de septiembre en la sala Maggiolo de la → Universidad de la República (Udelar), durante el encuentro organizado por → la diaria bajo la consigna «¿Cómo construir el Uruguay de 2050?». La comunicación del → Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) fue publicada al día siguiente.
Cardona defendió políticas basadas en evidencia y adaptadas a las diferencias territoriales. Según explicó, la escala del país no implica que sus condiciones productivas sean homogéneas: los instrumentos deben considerar los recursos, las capacidades y las necesidades de cada zona.
Un plan industrial abierto a aportes
El planteo tiene como antecedente el Plan Industrial Uruguay, publicado recientemente por el MIEM. El Consejo de Industria analizó sus lineamientos en una reunión informada el 23 de septiembre, con participación de representantes empresariales, trabajadores y la academia.
En esa instancia, Cardona presentó el plan como un documento dinámico, destinado a recibir observaciones. El Ministerio informó que trabaja en anexos sobre compras públicas, cadenas de valor regionales e internacionalización. Los participantes también plantearon la necesidad de atender a las micro y pequeñas empresas y fortalecer su relación con el conocimiento académico.
Estos antecedentes muestran una etapa de discusión y desarrollo de instrumentos. Las comunicaciones consultadas no detallan nuevas asignaciones presupuestales, convocatorias ni inversiones forestales derivadas de la intervención de Cardona en el Día del Futuro.
Conocimiento y capacidades productivas
La ministra sostuvo que la innovación debe evaluarse también por sus consecuencias laborales, sociales y territoriales. Su propuesta es orientar la incorporación tecnológica hacia la diversificación productiva, evitando que el desarrollo siga dependiendo exclusivamente de materias primas sin mayor transformación.
El debate universitario aportó otra dimensión. Según la reseña de la Udelar, el rector Héctor Cancela señaló las diferencias en el acceso al conocimiento entre pequeñas y grandes empresas y destacó la necesidad de vincular la investigación con problemas concretos del sector productivo. Luis Bértola, por su parte, reclamó mayor articulación, evaluación y seguimiento de las políticas de desarrollo.
Una lectura para la cadena forestal
Desde la perspectiva forestoindustrial, el planteo permite identificar una agenda que combina transformación de madera, formación técnica y servicios especializados. Como ejemplos de esa articulación pueden considerarse el desarrollo de componentes para construcción, la mejora de procesos industriales y la capacitación en operación, mantenimiento y control de calidad. Se trata de una lectura sectorial de ICI Forestal, no de proyectos anunciados durante el encuentro.
Para convertir esa orientación en resultados será necesario precisar qué instrumentos alcanzan a las empresas, cómo se conectan con la formación disponible y qué indicadores permitirán evaluar empleo, productividad y desarrollo territorial. La discusión de largo plazo abre ese espacio; su implementación deberá demostrar cómo el conocimiento se traduce en mayor valor producido en Uruguay.
Fuentes principales
ICI Forestal – Elaboración propia a partir de fuentes oficiales, con análisis sectorial. 30 de septiembre de 2026.
