El proyecto de combustibles sintéticos de → HIF Global en Paysandú mantiene abierto un debate sobre inversión, suministro eléctrico y distribución de costos. Para evaluar sus efectos sobre Uruguay es necesario distinguir el memorando firmado, las condiciones comerciales aún en negociación y la financiación requerida para concretar la iniciativa.
Una publicación de → Uypress, fechada el 29 de setiembre, cuestionó las condiciones del emprendimiento y mencionó una tarifa cercana a US$ 45 por megavatio-hora. La publicación no identifica un contrato definitivo ni detalla qué servicios comprendería ese precio o cuánto respaldo eléctrico asumiría el Estado.
El 18 de diciembre de 2025, el Gobierno y la empresa suscribieron un memorando de entendimiento. Según informó → Presidencia de la República, el proyecto contemplaba una inversión aproximada de US$ 5.385 millones y un desarrollo por etapas. El memorando documenta un marco de trabajo, pero no demuestra por sí solo que estén asegurados el financiamiento, todos los permisos o las condiciones definitivas de suministro.
La ubicación también está en discusión. El 2 de setiembre, autoridades uruguayas anunciaron que el Gobierno había indicado relocalizar la planta dentro de Paysandú. Sin embargo, el 11 de setiembre se informó que HIF todavía no había adoptado una decisión formal sobre el nuevo emplazamiento y continuaba evaluando alternativas. Por eso, corresponde distinguir el anuncio del Gobierno de la definición que aún debe tomar la empresa.
Generación asociada y respaldo de la red
La ficha pública de HIF describe un proyecto de electrólisis de gran escala y dos instalaciones de generación renovable: el parque solar Lucía, de 1.162 MWp, y el parque eólico Elena, con 1.137,6 MWp de potencia informada. Son componentes previstos del proyecto; esas cifras no permiten afirmar que UTE ya haya asumido un compromiso de suministro continuo para toda la planta.
La generación asociada tampoco resuelve automáticamente las necesidades de respaldo. Para evaluar cómo se coordinarían la producción renovable, el funcionamiento de la planta y los intercambios con la red, deben conocerse la potencia contratada, las condiciones de interrupción del consumo y las responsabilidades cuando la generación propia resulte insuficiente.
Desde una perspectiva económica, comparar únicamente un precio por megavatio-hora resulta insuficiente. También deben considerarse los cargos por potencia, la conexión, la transmisión, las obras necesarias y las garantías de disponibilidad. Sin esas condiciones no puede cuantificarse un eventual subsidio ni determinarse cuánto pagarían los demás usuarios.
Negociación, permisos y financiación
El 7 de setiembre, la ministra de Industria, Energía y Minería, Fernanda Cardona, señaló que la negociación continuaba y que Presidencia centralizaba el intercambio. Según informó → Subrayado, el → Ministerio de Industria, Energía y Minería había presentado su informe y el Gobierno esperaba una respuesta de la empresa. Esas declaraciones no permiten afirmar que la ministra se opusiera definitivamente al proyecto.
El 13 de marzo de 2026, HIF informó que había presentado la solicitud de Autorización Ambiental Previa y el estudio de impacto ambiental para el emplazamiento original. La empresa proyectó un promedio de 1.400 empleos durante la construcción y 300 puestos directos en operación. Son estimaciones empresariales y la documentación ambiental podría requerir ajustes si se confirma una nueva ubicación.
El balance para Uruguay dependerá de condiciones verificables: inversión efectivamente financiada, costos públicos, obligaciones energéticas, empleo y resultados ambientales. La información disponible muestra avances y negociaciones, pero no permite dar por asegurada la construcción ni concluir que la inversión no se realizará.
Fuentes principales
→ HIF Global. (s. f.). HIF Paysandú. Consultado el 30 de setiembre de 2026.
ICI Forestal – Elaboración propia a partir de fuentes oficiales, empresariales y periodísticas. 30 de setiembre de 2026.
