Los planes para el agro del presidenciable por el Frente Amplio (FA), José Mujica, no son tan distintos de los que plantean sus principales rivales en esta campaña electoral en lo que hace al uso de transgénicos o al impulso de la producción de biocombustibles. Pero otros, que son centrales para los productores -como la propiedad de la tierra-, lo ubican a quilómetros de distancia de la oposición.
A pocas semanas de las elecciones nacionales del próximo domingo 25, Mujica hizo públicamente algunas definiciones programáticas en torno al agro que dejaron en claro por dónde pasan las diferencias más marcadas con otros de los postulantes presidenciales. La propiedad privada y la intervención estatal en la economía son los temas que concentran las mayores discrepancias entre la izquierda y, sobre todo, los partidos tradicionales.

En sus programas de gobierno los partidos Nacional (PN), Colorado (PC) e Independiente (Pl) enfatizan su posición contraria a la limitación de la propiedad privada. En concreto, los blancos proponen eliminar las restricciones a las sociedades anónimas para ser propietarias de explotaciones rurales establecidas durante el actual gobierno y los colorados prometen revisar esa medida para adecuarla a las reglas que operan para otros sectores económicos.
En ese sentido, el viernes 2 en el ciclo "El campo elige", que organizaron el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, la consultora Seragro y "El País", Mujica advirtió que "hay malestar, muy racional, por la transformación con respecto al régimen de sociedades anónimas" que hizo la actual administración, exigiendo la identificación de sus titulares mediante acciones nominativas.

"¿Por qué aquellos que son tan partidarios de las sociedades anónimas no plantean la creación de sociedades anónimas que coticen en la Bolsa de Valores?", desafió. "¿Porqué en un país que necesita desarrollar su Bolsa de Valores no levantamos la apuesta?", agregó.
o  Reglas claras y Estado. Los partidos tradicionales hacen hincapié en brindar "reglas de juego claras y estables" para los productores rurales, y enfatizan su decisión de no intervenir en la economía o, en todo caso, que sea mínima la participación estatal en el mercado.
        
"Que nadie agrande o achique los arcos durante el partido. Y que nadie le permita a un equipo tocar la pelota con la mano y a otro no", ¡lustró el candidato presidencial del PN, Luis Alberto Lacalle, el mes pasado durante el ciclo de conferencias "El campo elige".
El programa de gobierno del FA defiende la participación activa del Estado para un "mejor" y "más equitativo" mercado.

En otro capítulo de ese ciclo de charlas efectuado el viernes 2, en el que el disertante era Mujica, el ex ministro de Ganadería Ernesto Agazzi reivindicó el rol de un Estado "que no se limite a observar lo que pasa en la economía y que sólo administre leyes". Y reiteró la intención de avanzar en la programación de la producción agropecuaria.
El Pl sostiene que las intervenciones del Estado en la economía deben ser lo menos distorsivas y lo más transitorias posibles, según su plataforma de gobierno.
o Tierra. "Pienso que hay que ponerle un tope a la propiedad de la tierra", dijo Mujica al hablar en el foro "El campo elige", donde aprovechó para diferenciar sus ideas personales de las de su fuerza política.

Precisó: "Políticamente no tenemos preestablecido nada" en el FA. "Es un tema a discutir y pienso que el gobierno no debiera de tomar una decisión por vía de una mayoría simple. Esto requiere márgenes de acuerdo nacional", advirtió.
"Eso de que porque tenes plata compras toda la tierra que quieras no deberíamos de llevarlo", opinó el presidenciable del oficialismo. "En las condiciones jurídicas de hoy eso es posible. Esa modificación no impulsaría enviarla (al Parlamento) si no hay un margen de acuerdo importante", precisó.

En el mismo evento, el candidato a vicepresidente por el FA, Danilo Astori, se apresuró a señalar que comparte "todas esas opiniones" de Mujica.
Días atrás el presidenciable del FA anunció que en caso se ser presidente desde 2010 promoverá la compra de 250.000 hectáreas para impulsar la política de tierras del Instituto Nacional de Colonización.

El vicepresidente de ese ente estatal, Mario Vera, dijo a Búsqueda que para lograr ese objetivo se manejan tres fuentes de financiamiento: la aplicación de un impuesto a la tenencia de grandes extensiones de tierra, la creación de un fideicomiso y la obtención de créditos a largo plazo de organismos internacionales o de gobiernos de otros países, por ejemplo a cambio de alimentos.
o Impuestos. Sobre el último tramo de la campaña electoral Mujica manifestó explícitamente su intención de provocara los actores del sector agroindustrial. Eligió la conferencia del viernes 2 para poner sobre la mesa la idea -lanzada a título personal- de transferir la devolución de impuestos de la industria frigorífica a los criadores de ganado.

"Hay que premiar a la cría porque es el talón de Aquiles de la ganadería", justificó. Reconoció que se trata de una propuesta "provocativa" y dijo que la lanzó "para que arda Troya".
La idea concreta es hacer un nuevo recorte en la devolución de impuestos que reciben los exportadores de carne, que la actual administración disminuyó de 5% a 2% del monto exportado, señalaron a Búsqueda asesores de Mujica. En caso de que el FA se mantenga en el poder en 2010, esa medida se podría evitar si las empresas exportadoras presentan alguna otra iniciativa que permita cumplir el objetivo de incentivar la cría ganadera, agregaron.

Atentos a esa posición, en las gremiales de frigoríficos se analizan posibles alternativas en ese sentido, porque además existe preocupación por asegurarse materia prima en los años venideros tras el impacto negativo de la reciente sequía en el stock de vacunos, comentaron.
El candidato colorado, Pedro Bordaberry, ha dicho que si es electo presidente revisará el sistema de devolución de impuestos indirectos y otras modificaciones que realizó el gobierno con la reforma tributaria implementada en 2007.

Los blancos prometen eliminar la tasa municipal de 1% que afecta la venta de semovientes (ganado) y cambiar el régimen de devolución de impuestos.
Coincidencias
También existen algunas coincidencias entre los principales partidos políticos en cuanto a la propuesta de darle fuerte impulso a la producción de energía, el suministro de riego, el cuidado del suelo y el agua, las obras de infraestructura rural y el desarrollo de la investigación y la educación.

Pequeños productores. Los partidos políticos comparten la idea en dar asistencia a los pequeños productores rurales, pero la diferencia sustancial radica en cómo hacerlo.
El FA propone mantener la política de priorizar a esos agricultores en sus programas, porsobre aquellos que explotan grandes superficies de campo.
El PC y el PN prevén políticas específicas para los productores de menor escala, pero aclaran que no están de acuerdo en privilegiarlos frente al resto para no discriminar.

El Pl, por su parte, apunta al fortalecimiento de las capacidades individuales y colectivas para mejorar la productividad, los ingresos, el empleo y las actividades empresariales y micro empresariales. No se trata de repartir sino de fortalecer las capacidades para el acceso, sostiene en su programa.
o  Biocombustibles. En la conferencia del viernes 2 Mujica prometió darle "riendas sueltas" a los biocombustibles y sacarle los impuestos.

El PN propone dar libertad de generación de bio-energía sin límites.
El PC y el Pl destacan la importancia de trabajar en la promoción de los biocombustibles. El objetivo es reducir la dependencia energética y dinamizar las economías del interior del país, alegan.
o Transgénicos. Mujica se declaró "hincha fanático de los transgénicos", aunque reclamó prudencia al "toquetear" porque "se está metiendo el dedo donde antes lo puso Dios".

En 2007 el Poder Ejecutivo estableció una moratoria (18 meses) para la presentación, estudio y aprobación de nuevos eventos genéticamente modificados. Tras ese período retomó el estudio de las solicitudes de autorizaciones de más transgénicos.
Semanas atrás Lacalle se manifestó partidario de los transgénicos.
En sus planes para el agro, el Pl considera inaceptable que en competencia con los principales productores de granos del mundo el gobierno haya frenado la incorporación de nuevos eventos genéticamente modificados.
El PC propone fortalecer la investigación en biotecnología.

Semanario BUSQUEDA - Montevideo - URUGUAY - 8 octubre 2009
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