MADEREXPO - TRAS LA CANCELACIÓN DE LOS SUBSIDIOS SE PLANTARON 280 MIL HA DEMOSTRÁNDOSE LA RENTABILIDAD GENUINA DEL SECTOR
El ministro de Ganadería informó que la cantidad de suelo ocupada por árboles todavía está bastante lejos de ser inadecuada
POR JUAN SAMUELLE G DE LA REDACCIÓN DE EL OBSERVADOR En Uruguay el porcentaje de suelo cubierto con árboles está muy distante del que los expertos aconsejan como máximo, informó Tabaré Aguerre –ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca–, lo que establece que existe un espacio importante para que el área forestada se incremente.

En la Maderexpo, que se realizó del 19 al 22 de este mes en el LATU, comentó que sus asesores dijeron que los países más exigentes en normativas forestales hablan de topes del 25% de la superficie de una cuenca forestada. En Uruguay, según mostró el ministro en un gráfico, en Rivera y en un extremo de Tacuarembó se está entre el 15% y el 22% y en el resto hay niveles de cobertura aún inferiores al 10%.
Aguerre por primera vez expuso en público sobre el sector.

Primero enfatizó que estamos frente a una política de Estado, con discusiones, observaciones, críticas, posiciones de la opinión más encontradas o menos encontradas a lo largo de 20 y pico de años, (pero) acéptenme que para un novato en este tema es todo un bobo pero gran descubrimiento: el Uruguay tiene en el sector forestal una política de Estado. Y añadió que en un momento en el que se empieza a hablar de la necesidad del ordenamiento territorial nadie advierte que lo que ha habido en la producción forestal ha sido un ordenamiento territorial y una planificación donde el Estado ha establecido las directivas que ha entendido pertinentes, dejando el espacio para que los privados hagan lo que tienen que hacer y saben hacer mejor que el Estado, producir y administrar los recursos.

Un punto de inflexión en la oratoria del ministro fue cuando aludió a la decisión tomada en 2005 de eliminar los subsidios. Creo que esto es una buena señal de crecimiento y maduración del sector (...) desde que se eliminaron no ha habido ningún año en el que se hayan plantado menos de 27 mil has y tuvimos uno con 52.800 has, habiéndose plantado desde 2005 unas 280 mil has, lo que prueba que la actividad es rentable por sí misma, es un sector que tiene rentabilidad auténtica y genuina.

También elogió los acuerdos entre grandes empresas forestales y grupos de pequeños productores, cooperativas o colonos para el pastoreo; la promoción de la diversificación de especies; el estímulo a la industrialización; la reglamentación de leyes laborales e implementación de consejos de salarios; la eliminación de la devolución de impuestos a la exportación de la madera redonda; el mantenimiento de exoneraciones en plantaciones con manejos de producción de maderas de calidad; y la formalización: 4.155 trabajadores afiliados al BPS en 2004 y hoy ya son 13.600.

Aguerre destacó que hay 10% del territorio con cobertura forestal, con 970 mil has de bosques plantados y 750 mil has de bosques naturales, con 20% más de bosques naturales que lo que había en 1987 (cuando surgió la Ley Forestal).
Luego aludió a la relevancia de cambios en la distribución de suelos de prioridad forestal en 2006, existiendo ahora por ejemplo suelos que se pueden forestar con planes aprobados por el MGAP y la Dirección Nacional de Medio Ambiente, existiendo un proyecto multinstitucional, tendiente a una recategorización de los suelos.

El sector creció desde 1990 con una superficie de 45 mil has y una tasa anual de 3.000 has a 2010 con una superficie de 830 mil has y una tasa anual de 27 mil has. En 2009 fue el tercer rubro en importancia por las divisas generadas por la exportación, detrás de la carne y de los productos agrícolas, con el 6,8%.

También destacó el servicio ambiental de la forestación, porque el país posee un balance de emisiones de anhídrido carbónico neto favorable, gracias a su masa forestal. Es una fortaleza intangible aunque no se haya podido transformar –bonos de carbono mediante– en un instrumento que incida en los flujos de caja.

Ello, la mano de la promoción de la plantación de bosques eficientes en la captura de carbono, mediante proyectos asociativos: pequeños productores que puedan forestar logrando ventajas con un inversor que quiera la madera y financie ese proyecto captando bonos de carbono, cosas en las que tenemos que interacturar con el sector privado; no tenemos el abc, debemos construirlo entre todos.
Finalmente elogió al sector por haber sido líder en poseer un manual de buenas prácticas agrícolas, dijo que una de las políticas es terminar el inventario forestal nacional, que buscará promover el mayor valor agregado a los productos del sector, que apostará a avanzar, controlar, corregir la legislación y reglamentación para el control de las normas laborales, y a potenciar y la investigación y la capacitación.

Regreso en 2012
üEl balance de la Maderexpo 2010 fue muy positivo, tanto que entusiasma para pensar ya en la 3a edición para 2012, dijo a El Observador Agropecuario su organizador, Hermes Sauleda. Quedamos muy contentos por la afluencia de un público temático –más de 5.000 acreditaciones–, el nivel de los conferencistas y el alto porcentaje de expositores que concretaron ventas de maquinaria, equipos y servicios, o que al menos avanzaron las gestiones, dijo.

Apoyo fuerte
A propósito de la cadena de la madera, Uruguay tiene en los años venideros valores de crecimiento estimados importantes, dijo Roberto Kreimerman, ministro de Industria, Energía y Minería.
El jerarca, en la Maderexpo, indicó que el valor agregado bruto que tiene la producción uruguaya es promedialmente bajo, un 27%, y que en el sector maderero hay potencial como para llegar al 56%. Hay lugar para avanzar, pero debemos resolver cuellos de botella. Habló de mejoras logísticas y de buscar nuevos mercados.

Informó que se va a generar energía mediante biomasa para abastecer a UTE por 20 años y que el gobierno, en las compras públicas, priorizará comprar madera para diversos usos, como construcción de viviendas.
Kreimerman remarcó que habrá un apoyo fuerte del gobierno a esta cadena porque genera miles de puestos de trabajo, reducirá la dependencia energética y potenciará muchas pequeñas y medianas empresas en diferentes ámbitos aprovechándose una dotación natural para agregar valor que quede en el país.

Diario EL OBSERVADOR - Montevideo - URUGUAY - 27 agosto 2010