Comisión Multipartidaria. Se alcanzaría una visión país en la materia
La Comisión Multipartidaria de la Energía dio a conocer un documento en el que muestra un acuerdo casi total en materia de políticas energéticas para el país. Algunos temas en los que no hubo acuerdo no permitieron que se pudiera concretar ya una política nacional en materia de energía.
El documento presentado al presidente electo José Mujica busca "asegurar en tiempo y forma la disponibilidad de fuentes de energía abundantes y a precios de eficiencia, fortaleciendo la soberanía energética, mediante reglas de juego estables y transparentes, que permitan un desarrollo sostenible y competitivo de la economía, en un contexto de uso eficiente de los recursos", comienza señalando.

Se acordó que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Industria, Energía y Minería, diseñe, conduzca y evalúe las políticas energéticas, fije las normas correspondientes y coordine a los diferentes actores. Por otro lado, "las empresas públicas son importantes instrumentos para la ejecución de dichas políticas", se sostuvo al tiempo que se reconoció la participación de los actores privados y se advirtió que " el sistema necesita marcos regulatorios claros, transparentes y estables". Entre las principales líneas de acción acordadas figuran la potenciación de la Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear, así como la conveniencia de "institucionalizar el Gabinete Energético".

Como el sector requiere de importantes inversiones en infraestructura se entendió que "muchas de ellas deben ser realizadas necesariamente por empresas públicas, por lo que es necesario analizar formas novedosas de financiación, como por ejemplo, a través del mercado de valores o mediante asociaciones con privados en negocios específicos". "En particular, es esencial fortalecer las capacidades de Ancap para que pueda hacer frente a diversos escenarios posibles para el futuro" y se aclara que salvo el Frente Amplio, el resto de los partidos opta por analizar la eventual desmonopolización del mercado de los combustibles.

"Se entiende conveniente la participación de actores privados en el sector energético, procurándose evitar que existan actores dominantes dentro de un determinado subsector" agrega el documento.

 
El consumo
En cuanto al consumo de energía, se consensuó la promoción del transporte ferroviario de cargas y el transporte fluvial, un sistema de transporte colectivo urbano e interurbano más eficiente, impulsando fuentes alternativas a los combustibles fósiles: biocombustibles y comienzo de la utilización de vehículos híbridos y eléctricos.

A nivel industrial se propuso impulsar la cogeneración y crear líneas de crédito específicas para financiar recambios de equipamiento y reingeniería de procesos que procuren la eficiencia energética (EE). A nivel residencial se acordó promover la sustitución del equipamiento electrodoméstico por equipos con menor consumo y mayor eficiencia con similares prestaciones, líneas de crédito específicas para la financiación de modificaciones que promuevan la EE en el hogar y ampliar la educación, difusión e información sobre políticas de EE.

 
La oferta
En cuanto a la oferta para el subsector eléctrico, hubo acuerdo en incorporar no menos de 200 MW de potencia firme y en el próximo quinquenio no menos de 300 MW de eólica y 200 MW de biomasa. Para definir el mediano y largo plazo, "resulta necesario acompañar la evolución de la introducción del gas natural en el país y culminar los estudios en curso en relación a la eventual incorporación de otras fuentes de generación: carbón, nuclear, cultivos energéticos, etcétera".

Para el subsector de los combustibles líquidos la Comisión coincidió en "procurar la integración vertical de Ancap propendiendo a la búsqueda de petróleo y gas en territorio nacional, y evaluando la posibilidad de exploración conjunta de petróleo en otros países, la ampliación y actualización de la refinería de La Teja y fomentar el desarrollo de los biocombustibles".

Se destacó la importancia de contar con gas natural en la matriz, por lo que se acordó "culminar a la brevedad el análisis de las diversas opciones de incorporación: planta regasificadora de GNL en territorio nacional, ampliación de redes regionales de gasoductos existentes, construcción de nuevos gasoductos y explorar el territorio nacional. En el campo social se acordó que uno de los objetivos de la política energética "debe ser promover el acceso adecuado a la energía de todos los sectores sociales del país.

La aspiración es que todos los hogares estén en condiciones de acceder a la forma de energía que mejor satisfaga sus necesidades, mediante un uso eficiente de la misma, en condiciones de seguridad apropiada y a un costo accesible".
Por último, se entendió que "el tema energético puede constituirse en un importante instrumento para promover la integración social. Se visualiza el eje social de la política energética inserto en la política social global del Estado, por lo que debe conducirse de manera multidisciplinaria y multinstitucional".

Diario LA REPUBLICA - Montevideo - URUGUAY - 27 febrero 2010