SENADO DE LA NACIÓN
Preocupa la instalación de una nueva pastera en un afluente del Uruguay
Ayer, la comisión de Relaciones Exteriores dio dictamen favorable al pedido de informe del senador entrerriano Pedro Guastavino quien, en diálogo con Info Región, apuntó que “genera mucha preocupación” y que aún no hay datos oficiales sobre la magnitud y la ubicación de este nuevo proyecto de UPM. “Son emprendimientos altamente contaminantes”, apuntó.
Aún fresco en la memoria el conflicto entre los gobiernos argentino y uruguayo con motivo de la instalación de dos plantas de celulosa sobre el Río Uruguay, en proximidades de la localidad oriental de Fray Bentos y de Gualeguaychú, en Entre Ríos, los fantasmas se reflotan con un nuevo emprendimiento anunciado por el presidente Tabaré Vázquez.
Es por eso que, desde el Senado de la Nación, la comisión de Relaciones Exteriores dio dictamen favorable ayer a un pedido de informe presentado por el legislador del FpV Pedro Guastavino que, en diálogo con Info Región, sentenció que “es urgente” conocer mayores precisiones sobre la ubicación y la magnitud del nuevo emprendimiento de UPM, ex Botnia.
“Nuestra mayor preocupación es dónde va a estar ubicada. Según los primeros trascendidos sería sobre las márgenes del Río Negro, que es un afluente del Uruguay. Pero, por tratarse de un río que es un recurso natural compartido, en este caso debería intervenir la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU) en virtud al tratado que firmaron ambos países en 1975”, precisa el senador a este medio en referencia al Estatuto del Río Uruguay rubricado por ambos países ese año.
El pedido de informe
Pedido de informes sobre nueva pastera en el Río Uruguay
“2016 Año del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional”
S-2681/16) PROYECTO DE COMUNICACIÓN El Senado de la Nación Solicita al Poder Ejecutivo que informe a través de Cancillería, si el Gobierno de la República Oriental del Uruguay brindó información sobre la construcción y posible ubicación de una nueva planta de pasta de celulosa en los márgenes del Río Uruguay o en alguno de sus canales de manera tal que pudiese afectar la calidad de sus aguas y violar nuevamente el Estatuto del Río Uruguay signado por ambos países en 1975. Pedro G. A. Guastavino.- FUNDAMENTOS Señora Presidente: Ante el anuncio realizado por el presidente del hermano país de Uruguay sobre la construcción de una nueva planta productora de pasta de celulosa, en el centro del país vecino, con mayor capacidad de producción que UPM (ex Botnia), se hace necesario solicitar al gobierno uruguayo mayor información al respecto. Contar con una información precisa de la ubicación de esta nueva planta productora de pasta de celulosa es imperativo para analizar la necesidad de una consulta previa al gobierno argentino en el marco del Tratado del Río Uruguay signado por ambos países. Ya que el presidente Vázquez descartó frente a algunos medios uruguayos, la posibilidad de realizar consultas con los países limítrofes con la fundamentación de que la planta se instalará “en el corazón del país lo suficientemente alejada de cualquiera de las dos fronteras”. Existe una preocupación muy grande de parte de la ciudadanía de Gualeguaychú debido al fuerte rumor que la instalación de esta nueva fábrica se hará en las orillas del Río Negro, desembocando éste en el río Uruguay, lo que afectaría, como lo hace la planta de UPM, de manera directa el ambiente y la salud de los habitantes de mi ciudad. A su vez, en caso de ser cierto, también existe la posibilidad de que Uruguay esté incumpliendo nuevamente con los artículos 7° a 12° del Estatuto del Río Uruguay, en donde se establece un régimen de comunicaciones e inspecciones frente a cualquier obra que pueda afectar la calidad de las aguas. Cabe recordar la sentencia de la Corte Internacional de Justicia de la Haya dictada el 20 de abril de 2010, en el fallo definitivo del “CASO DE LAS PLANTAS DE CELULOSA SOBRE EL RÍO URUGUAY (ARGENTINA c/ URUGUAY)”. En especial en el capítulo III, dedicado a "Los alegados incumplimientos de las obligaciones procesales", la Corte analiza la manera en que ambos países interactuaron ante la posibilidad de instalar dos plantas de celulosa sobre la margen oriental del Río Uruguay. El Tribunal concluyó que Uruguay incumplió sus obligaciones de notificar, informar y negociar de buena fe con Argentina, según lo establecido en los artículos 7 a 12 del Estatuto del Río Uruguay, y que debieron haberse instrumentado a través de la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU). Además argumentó que Uruguay tenía la obligación y no cumplió con notificar, informar y negociar de buena fe con Argentina durante 180 días todos los aspectos relativos a la instalación de las plantas de celulosa sobre el Río Uruguay. También observó que la construcción de la planta comenzó antes de que las negociaciones finalizaran, en incumplimiento de las obligaciones procesales establecidas en el Estatuto del Río Uruguay. La comunidad de Gualeguaychú siempre ha tenido vocación para solucionar este conflicto en una irrestricta defensa de la salud de la población y el medioambiente. Es por los antecedentes más arriba mencionados y las notas periodísticas que están circulando en los medios de comunicación, que es de suma importancia contar con la información solicitada en el presente pedido de informes, con el fin de analizar las acciones del gobierno uruguayo frente a la salud del rio. Por los motivos expuestos solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto. Pedro G. A. Guastavino
En ese marco, el proyecto legislativo, que podría tener sanción en la próxima sesión ordinaria, le solicita al Poder Ejecutivo “que informe, a través de Cancillería, si el Gobierno de la República Oriental del Uruguay brindó información sobre la construcción y posible ubicación de una nueva planta de pasta de celulosa en los márgenes del Río Uruguay o en alguno de sus canales de manera tal que pudiese afectar la calidad de sus aguas” y violar nuevamente ese Estatuto.
Entre 2005 y 2010, la instalación de una planta de fabricación de pasta de celulosa en Fray Bentos había tensado las relaciones bilaterales entre los países. En este caso, Guastavino señaló que “aún no se conoce” si el proyecto de la pastera “tendrá la misma magnitud”, aunque indicó: “Sabemos que, en todos los casos, son altamente contaminantes estos emprendimientos de tratamiento de pasta celulosa”.
La nueva pastera se ubicaría en el margen del Río Negro, en la zona de Paso de los Toros, con una capacidad productiva mayor a la ya instalada en Fray Bentos, según palabras del propio Tabaré. “Según el presidente uruguayo, sería superior en materia de inversión y producción. Por eso le solicitamos al poder Ejecutivo que, a través de la Cancillería, recabe toda la información precisa que debe tener la Argentina como país limítrofe y como perteneciente al tratado del río Uruguay. Es obligación de ese país informar a Argentina, consultar sobre el emprendimiento y lograr un acuerdo”, destacó.
En otro orden, desconoció que hayan existido conversaciones oficiales entre los Gobiernos por este tema. No obstante, se supo que el presidente uruguayo reveló ante autoridades de la empresa UPM que el lunes conversó con Mauricio Macri y hubo “buena recepción” respecto del nuevo emprendimiento de la empresa finlandesa.
Cintia Vespasiani
InfoRegion - Buenos Aires - ARGENTINA - 25 agosto 2016